Die Bertelsmann Stiftung hat seit Anfang 1999 ein internationales Netzwerk aus Vertretern von Regierungen, Industrie, Strafverfolgungsbehörden, Nichtregierungsorganisationen (NGOs), Stiftungen und renommierten Wissenschaftlern gebildet. Aufgabe des Netzwerks war die Entwicklung eines internationalen Lösungsansatzes zum Umgang mit problematischen Inhalten im lnternet und die Ausarheitung von ~lmpfehlungen an Politik, Industrie und Nutzer. Die Expertengruppe untersuchte Modelle im Bereich der SelbstregulierUl-lg und Oprionen für die recl-lrliche Rahmenserzung. Besonderes Augenmerk lag dabei auf Möglichkeiten, den Nutzern selbst Kontrollmöglichkeiten und Auswahlmechanismen in die Hand zu geben. Bei der Arbeit wurde auf Erfahrungen in verschiedenen Ländern und Regelungsbereichen zurückgegriffen. In dem hier vorgestellten Memorandum werden die Ergebnisse der fruchtbaren und vielseitigen Arbeit des Netzwerks zusammengefasst. Die Empfehlungen richten sich an Regierungen, die Internetindustrie, Regulierungs- und Strafverfolgungsbehörden, an Selbstregulierungsinitiativen, Jugendschützer und an die Nutzer. Sie alle werden Verantwortung für die Inhalte des Internet übernehmen müssen. Für die Umsetzung der hier gegebenen Empfehlungen bedarf es der Zusammenarbeit aller Beteiligten.

Insgesamt hinterlässt das Dokument bei mir ein ziemlich ungutes Gefühl. So viele Details werden auf spätere Umsetzung verschoben. Dies und jenes sollte getan werden. Aber wer ist zuständig? Beispiel illegale Inhalte. Selbstverständlich sind wir alle hier gegen illegale Inhalte. Aber wer entscheidet darüber, was illegal ist? Zu viele Fragen bleiben einfach offen - und sollen später von irgendwelchen dazu legitimierten Institutionen entschieden werden.